Водителей готовят к пересдаче норм ТО

Фото: nerehta.info
фото РИА Новости
Минэкономики подготовило масштабный план по реформированию техосмотра (ТО) автомобилей: в ближайшее время в правительство будут внесены поправки к КоАП, УК и другим законам. Планируется ужесточить правила работы операторов ТО, чтобы те не могли продавать гражданам диагностические карты без проверки автомобиля. Автовладельцев при этом ждет штраф за непройденный ТО — предварительно в размере 800 руб.
Несмотря на заверения Минэкономики о том, что все разногласия по законопроектам урегулированы, эксперты говорят: к реформе еще остается много вопросов.

Минэкономики запустило на regulation.gov.ru процедуру оценки фактического воздействия (ОФВ) закона «О техосмотре транспортных средств», который заработал с 1 января 2012 года. Тогда, напомним, проверять машины доверили частным компаниям-операторам, забрав контрольные функции у ГИБДД. Талоны техосмотра и штрафы отменили, вместо этого были введены диагностические карты, которые страховщики обязаны проверять, выдавая ОСАГО. Действие закона о ТО оценивается «в силу особого значения сферы техосмотра для государства и общества», пояснили «Ъ» в Минэкономики. Сама по себе процедура ОФВ позволяет правительству оценить и скорректировать при необходимости недействующие или неэффективные нормы законов и постановлений.
О необходимости внесения изменений в закон о ТО страховщики и ГИБДД говорят уже несколько лет. Большинство водителей диагностическую карту покупают, не предоставляя машину на осмотр, при этом растет число ДТП из-за неисправных автомобилей (плюс 16,5% за десять месяцев 2017 года).

По данным Минэкономики, количество фактически проводимых техосмотров сократилось за пять лет на 20?33%. По данным союза операторов ТО «Техэксперт», всего 20% автовладельцев предоставляют машину на осмотр.
Покупка карты без прохождения ТО стала возможна в результате ряда проблем «правового и технического» характера, рассказал «Ъ» заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков (РСА) Сергей Ефремов.
База данных АИС ТО (в нее передаются данные о машинах, прошедших осмотр, находится в ведении МВД) слабо защищена, что позволяет, по словам господина Ефремова, «получить несанкционированный доступ и вносить фиктивные данные». «Бланк диагностической карты вообще можно напечатать на принтере, это не документ строгой отчетности», — рассказал он.

По данным Минэкономики, штраф 100?300 тыс. руб. в отношении операторов за выдачу диагностических карт без прохождения техосмотра применялся за пять лет всего 99 раз. Бывают случаи, когда доступ в АИС ТО мошенники просто покупают у сотрудников пунктов техосмотра, отмечает господин Ефремов. Еще одна проблема — «портфельные» операторы без оборудования и экспертов, имеющие при этом доступ к АИС ТО (70?80% операторов, по оценкам «Техэксперта», являются фиктивными). «Обязательность выездных проверок не предусмотрена законом, возможности РСА сильно ограничены законодательством», — пояснил «Ъ» господин Ефремов.
В Минэкономики «Ъ» рассказали, что уже подготовили поправки к законодательству для решения проблем: изменения будут вноситься в закон о ТО, КоАП, УПК и УК. Предполагается, в частности, вновь ввести штраф за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр (по проекту — 800 руб.)

Процедура прохождения ТО будет фиксироваться оператором на видео и фото, а госконтроль над операторами будет передан Ространснадзору. Содержанием базы данных АИС ТО будет заниматься РСА. Санкции за выдачу диагностических карт без проверки автомобиля будут усилены, также введут уголовное наказание за внесение в АИС ТО «недостоверных сведений». В Минэкономики «Ъ» заверили, что поправки уже согласованы со всеми ведомствами (включая ГИБДД): в декабре планируется внесение законопроекта в правительство РФ. Впрочем, по итогам ОФВ правительственная комиссия по административной реформе может поручить подготовить еще один пакет поправок.
Гендиректор союза «Техэксперт» Сергей Зайцев раскритиковал планы Минэкономики. «Передавать техосмотр Ространснадзору нельзя, ведомство находится в таком кадровом и бюджетном голодании, что не может справиться и с существующими функциями, включая контроль над пассажирскими перевозками», — отмечает господин Зайцев. Более того, говорит он, сегодня выездные проверки организуются, как правило, на основе «доносов в рамках конкуренции между операторами ТО».
«Часто бывает замешана серьезная коррупция, и отдавать это Ространснадзору бессмысленно, ничего не меняется, — говорит он.— Нужны комиссии, состоящие из представителей МВД, местных органов властей и представителей профессионального сообщества».Что касается базы данных АИС ТО, поясняет Сергей Зайцев, в октябре 2017 года вышло постановление правительства, согласно которому все данные о техосмотрах должны передаваться в информационную систему АО «Электронный паспорт» (структура «Ростеха», занимается проектом электронных ПТС, которые придут на смену бумажным паспортам с 1 июля 2018 года). База эта, по данным «Ъ», уже готова принимать данные от операторов. «Непонятно, зачем все передавать страховщикам, когда есть готовое, работающее и защищенное решение», — говорит Сергей Зайцев. Источник «Ъ», знакомый с ситуацией, предположил, что РСА придется создавать базу данных техосмотра с нуля, на это потребуется минимум 200?300 млн руб.
Сообщает Коммерсантъ

 
По теме
Итоги деятельности спасателей - Управление региональной безопасности Итоги деятельности ОГКУ «Служба спасения, ГО и ЧС» Костромской области за период с 17.09.2018 года по 23.09.2018 года  За истекший период силами учреждения проведено - 9  аварийно-спасательных работ, в т.ч.:
24.09.2018
 
Дмитрий Сатин: развитие информационного обмена между ФНС России и ФТС России позволяет совершенствовать налоговое законодательство - УФНС О том, как расширение информационного взаимодействия ФНС России и ФТС России влияет на совершенствование налогового законодательства в части администрирования 0% ставки по НДС,
22.09.2018
 
4 - Администрация Все это сопровождалось теплыми беседами с ветераном. Мы обычные люди, разного возраста, статуса, интересов, но объединяет нас одно: мы должны лично выразить благодарность и почтение героям Победы, пока еще есть такая возможность.
21.09.2018
Костромские полицейские задержали в поселке Межа пьяного водителя. Сотрудник ГИБДД пункта полиции №12 МО МВД России «Мантуровский», находясь на маршруте патрулирования, обратил внимание на легковой автомобиль.
22.09.2018 УМВД Костромской области
Полицейские разыскивают злоумышленников, обманувших пенсионера из г. Шарья.
21.09.2018 УМВД Костромской области
Несколько лет назад в п. Шекшема Костромской области при пожаре дотла сгорел двухквартирный жилой дом.
19.09.2018 Издательский дом Ветлужский край
  За прошедшие сутки на территории Костромской области зарегистрировано 21 дорожно-транспортное происшествие, в пяти из которых пострадали люди.
21.09.2018 Газета Костромские ведомости
Жители поселка Ленинского (г. Шарья, Костромской области)теперь стали осторожнее.
17.09.2018 Издательский дом Ветлужский край
  10 октября, в среду, в Государственной филармонии Костромской области абонемент № 8 «Вечера у Steinway» откроет концерт «Шедевры фортепианной музыки».
21.09.2018 Газета Костромские ведомости
    29 сентября  в Большом зале Государственной филармонии Костромской области состоится концерт  Симфонического оркестра Карельской филармонии  под управлением  Анатолия Рыбалко.
21.09.2018 Газета Костромские ведомости
«Никольская ярмарка» - Администрация «Кукольный раек», «Деревенское подворье», выставка декоративно-прикладного творчества, мастер-класс.
24.09.2018 Администрация
Пробег памяти Вадима Князева - Героя Советского Союза - Администрация г. Кострома 30 сентября 2018 года в городе Костроме, в парке «Берендеевка» состоится открытый чемпионат и первенство Костромской области по бегу по шоссе памяти Вадима Князева - Героя Советского Союза.
21.09.2018 Администрация г. Кострома
В Шарье прошел Личный Кубок Костромской области по бадминтону. В соревнованиях  приняли участие спортсмены из нескольких муниципалитетов нашего региона.
17.09.2018 Издательский дом Ветлужский край
Опровергаем слухи - Газета Сельская новь В последнее время Интернет наводнили слухи о том, что работающим пенсионерам необходимо срочно уволиться до конца года, иначе, мол, они никогда не получат «замороженную» индексацию пенсий.
24.09.2018 Газета Сельская новь